广东12月起开展“证照分离”改革全覆盖试点

广东12月起开展“证照分离”改革全覆盖试点
11月29日,广东省人民政府印发《广东省展开“证照别离”变革全掩盖试点实施计划》(以下称《计划》)。《计划》提出,继续深化“放管服”变革,展开“证照别离”变革全掩盖试点,进一步扩展企业运营自主权,立异和加强事中过后监管,营建商场化、法治化、国际化的营商环境。《计划》指出,自2019年12月1日起,在我省对一切涉企运营答应事项依照直接撤销批阅、批阅改为存案、实施奉告许诺、优化批阅服务等四种方法分类推动变革;其间,在我国(广东)自由贸易实验区内,将法令、行政法规、国务院决议设定的523项涉企运营答应事项,和我省地方性法规、省政府规章设定的5项涉企运营答应事项,悉数归入变革规模。《计划》明晰,关于直接撤销批阅的事项,商场监管部门要及时将相关企业建立或改变挂号信息经过政务信息同享渠道推送至有关主管部门,有关主管部门及时归入监管规模,依法实施事中过后监管,坚决战胜“不批不论”问题。对批阅改为存案的事项,有关主管部门要揭露明晰的存案处理资料、程序、时限;原则上要完成当场办结,不得将实地勘查、查验检测、专家评定等作为处理存案的前提条件。对未按规矩存案或存案信息不实的企业,要明晰监管规矩,依法查询处理并采纳办法予以纠正。对实施奉告许诺的事项,有关主管部门要依法精确完好列出可量化可操作、不含兜底条款的运营答应具体条件,明晰监管规矩和违背许诺的结果,一次性奉告企业,并供给奉告许诺书演示文本;对企业自愿作出许诺并依照要求提交资料的,要当场作出批阅决议;要将企业许诺内容经过全国一体化在线政务服务渠道、国家企业信誉信息公示体系、省公共信誉信息管理体系(以下简称“三渠道”)揭露,便利社会监督。一起,有关主管部门应将经过奉告许诺领证的企业与经过一般批阅程序领证的企业相等对待,依据危险状况加强事中过后监管,不得对经过奉告许诺领证的企业给予不同性待遇,包含加大“双随机、一揭露”监管检查份额或频次、实施差异化的信誉监管等;对此类企业的监管规范和规矩有必要与其办证时的奉告内容保持一致,因不一致形成的丢失由有关主管部门承当。《计划》明晰,对优化批阅服务的事项,有关主管部门要经过下放批阅权限、压减批阅要件和环节、延伸或撤销答应证件有效期、发布总量操控条件和存量状况、深化推动批阅服务规范化等行动,实在优化批阅服务,进步批阅功率、下降就事本钱。